División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No.04863 09 de abril de 2018 DCA-1286 Señor Rolando Méndez Soto Alcalde Municipal Municipalidad de Vázquez de Coronado Fax: 2229-2146 Estimado señor: Asunto: Se deniega autorización a la Municipalidad de Vásquez de Coronado, para contratar de manera directa con la empresa Berthier EBI de Costa Rica S.A., el servicio de disposición y tratamiento de desechos sólidos, en el cantón de Vázquez de Coronado. Nos referimos a su oficio número AL-200-289-2018 de fecha 07 de marzo 2018, recibido en esa misma fecha, mediante el cual solicita a este órgano contralor la autorización descrita en el asunto. Mediante oficio No. 03952 (DCA-1038) del 14 de marzo del 2018, este órgano contralor requirió información adicional a la Administración, la cual fue atendida mediante oficio No. AL-200-334-2018 del 19 de marzo del 2018. I.-Justificación de la solicitud. Como justificaciones sobre los que la Administración se apoya para plantear la solicitud, se tienen los siguientes: 1. Que el cantón de Vázquez de Coronado tiene una población cercana a los 65.000 habitantes, para quienes se concibe el servicio de recolección y tratamiento de residuos sólidos como un servicio técnico especializado y constante, que debe de realizase con el fin de satisfacer una necesidad social y de salud pública de la población. 2. Que en la actualidad, los residuos del cantón se depositan en el Parque Tecnológico Ambiental ubicado en Aserrí, administrado por Empresas Berthier EBI de Costa Rica S.A., por medio de un contrato que estará venciendo el 23 de abril 2018, derivado de la adjudicación de la Licitación Pública 2013LN-000001-0113; razón por la cual se requiere resolver un nuevo plan para la disposición de desechos sólidos que permita g ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 13182 11 de octubre de 2016 DCA-2535 Señor Rolando Méndez Soto Alcalde Municipalidad de Vázquez de Coronado Estimado señor: Asunto: Se otorga autorización a la Municipalidad de Vázquez de Coronado, para realizar una contratación directa concursada para la adquisición de tres camiones recolectores de desechos, hasta un monto máximo de ¢378.000.000,00 (trescientos setenta y ocho millones de colones exactos). Nos referimos a su oficio No. AL-200-322-2016 del 23 de agosto del 2016, recibido el día 29 del mismo mes y año en esta Contraloría General de la República, mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto. Mediante oficios No. AL-200-399-2016 del 6 de setiembre, N° AL-200-451-2016 del 22 de setiembre y N° AL-200-470-2016 del 27 de setiembre, se brindó información adicional solicitada por este Despacho mediante oficios N° 11594-DCA-2236 del 5 de setiembre y N° 12535 -DCA-2471 del 27 de setiembre, todas las fechas corresponden al año en curso. I.-Antecedentes y justificación de la solicitud. Señala la Administración como justificaciones de la solicitud, las siguientes: 1. Esa Municipalidad tiene a su cargo un área geográfica extensa ubicada en zona de recarga para el abasto de agua, con una población de gran tamaño que produce una importante cantidad de residuos, ante lo cual la flotilla de equipos de recolección con que se cuenta en la actualidad resulta insuficiente, máxime considerando la condición en la que se encuentran los equipos que la integran y circunstancias a las que está sujeta su operación ya que trabajan a muy bajas revoluciones, altas temperaturas y altos torques, además que se transportan cargas altamente corrosivas que deterioran las cajas que afectan los sistemas de rodaje e hidráulicos. 2. Se indica que debido a que los equipos han cumplido su ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 09351 5 de setiembre del 2013 DCA-2133 Señor Leonardo Herrera Sánchez Alcalde Municipalidad de Vázquez de Coronado Fax: 2229-2146 Estimado señor: Asunto: Se autoriza a la Municipalidad de Vázquez de Coronado, contratación directa concursada, para la recolección y transporte de los desechos sólidos, por un plazo de 5 meses aproximadamente, por un monto total de ¢ 50.000.000 (cincuenta millones de colones exactos), lo anterior de conformidad con lo dispuesto en el artículo 2 bis de la Ley de Contratación Administrativa y el artículo 138 de su Reglamento. Nos referimos a su oficio No. AL-200-1163-13, de fecha 1 de agosto de 2013, recibido en este órgano contralor el día 7 de agosto del mismo año, por medio del cual, solicita nuestra autorización para la contratación directa, de recolección y transporte de los desechos sólidos, por un plazo de 5 meses aproximadamente, por un monto total de ¢ 50.000.000 (cincuenta millones de colones exactos). Mediante oficio No. AL-200-1262-13, de fecha 22 de agosto de 2013, se remitió información adicional producto de un requerimiento efectuado por este Despacho, mediante oficio DCA-1963, del 19 de agosto del mismo año. I.-Justificación y antecedentes de la solicitud. 1. Que la Municipalidad requiere de carácter urgente contratar vehículos para la prestación del servicio de recolección y transporte de residuos sólidos, por cuanto la flotilla de unidades propiedad de la Institución están frecuentemente fuera de servicio por desperfectos mecánicos, tanto de motor, fatiga de metal y daños de otros componentes. 2. Que mediante oficio No. 12230 (DCA-0877) del 13 de diciembre de 2010, esta División de Contratación Administrativa dispuso denegar una contratación directa concursada para la compra de dos vehículos compact ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 04724 16 de mayo de 2013 DCA-1083 Señor Leonel Herrera Sánchez Alcalde Municipal Municipalidad de Coronado Estimado señor: Asunto: Se autoriza la realización de una contratación directa concursada para la construcción de la Biblioteca Pública Municipal en Vázquez de Coronado, por un monto máximo de ¢118.427.576,28. Nos referimos a sus oficios Nº AL-200-413-12 del 2 de abril, AL-200-482-13 del 19 de abril, AL-200-537-13 del 29 de abril, AL-200-547-13 del 2 de mayo y AL-200-623-13 del 9 de mayo, todos del año en curso, mediante los cuáles solicita autorización y brinda información adicional para realizar un procedimiento de contratación directa concursada para la construcción de la Biblioteca Pública Municipal en Vázquez de Coronado, por un monto máximo de ¢118.427.576,28. I. Justificación de la solicitud: 1. Que la municipalidad de Vázquez de Coronado es propietaria de un inmueble inscrito en el Registro Nacional bajo matrícula folio real N° 415280 que será destinado para la construcción de la Biblioteca Pública Municipal a efectos que apoye el desarrollo cultural, intelectual, recreativo y educativo de los pobladores. 2. Que la gestión y sostenibilidad en el tiempo será posible a través de un modelo respaldado por el Sistema Nacional de Bibliotecas –SINABI- que es un programa del Ministerio de Cultura y Juventud que integra a la Biblioteca Nacional y a la red de bibliotecas públicas en todo el país, que se encuentra amparado en un Convenio de Cooperación suscrito entre el Ministerio de Cultura y Juventud y la Municipalidad de Coronado. 3. Que la Municipalidad acuerda la construcción de la biblioteca municipal en tanto, cuentan con el contenido presupuestario aprobado en sesión ordinaria del Concejo Municipal N° 094 del 06 de febrero del 2012, acuerd ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINITRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 01590 13 de febrero, 2013 DCA-0349 Señor Leonardo Herrera Sánchez Alcalde Municipal Municipalidad de Vázquez de Coronado Telefax: 2229-2146 Estimado señor: Asunto: Se concede autorización para dar inicio al procedimiento de contratación directa concursada, autorizada por oficio 13366-2012, sin contar con el contenido presupuestario, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 8 de la Ley de Contratación Administrativa y 9 de su Reglamento. Damos respuesta a su oficio N° AL-200-087-13 de 28 de enero de 2012, mediante el cual solicita autorización para dar inicio a un procedimiento de contratación directa concursada, para la Construcción y Equipamiento del Centro de Cuido y Desarrollo Infantil, sin contar con el contenido presupuestario correspondiente. Explica en el oficio de marras, que aún cuando la Contraloría General había autorizado parcialmente el presupuesto extraordinario 2012, en el que se incluyó la transferencia de fondos de Fodesaf, ésta transferencia se hizo el 20 de diciembre de 2012, y no permitió el cometido de adjudicar la obra antes de finalizar el 2012. II..--CCrriitteerriioo ddeell DDeessppaacchhoo:: En el caso particular, la Administración ha expuesto argumentos que evidencian la necesidad de iniciar el procedimiento de contratación que por monto corresponda para contratar la Construcción y Equipamiento de Centro de Cuido y Desarrollo Infantil de Vásquez de Coronado. De igual forma, también ha quedado acreditado que a la fecha no cuentan con los recursos económicos disponibles para atender la eventual erogación, toda vez que en el oficio AL-200-087- 13 se indica: “…Que mediante recibo N°0248740 con fecha 21 de diciembre y Estado de cuenta de Caja Única, con fecha 20 de diciembre de 2012, se comprueba la transferencia de fondos a la cuenta especial pa ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 13366 10 de diciembre de 2012 DCA-2980 Señor Leonardo Herrera Sánchez Alcalde Municipal Municipalidad de Vázquez de Coronado. Estimado señor: Asunto: Se autoriza realizar una contratación directa concursada para la construcción del edificio del Centro de Cuido y Desarrollo Infantil (CECUDI) en el cantón de Vázquez de Coronado, por un monto máximo de ¢160.000.000,00. Adicionalmente, se autoriza la contratación directa concursada para la adquisición del equipamiento para dicho Centro, por un monto máximo de ¢20.000.000,00. Nos referimos a sus oficios Nº AL-200-1477-12 del 19 de noviembre, N° AL-200-1654-12 del 04 de diciembre, ambos del año en curso, mediante los cuales solicita autorización y brinda información adicional relativa al asunto del presente oficio. Para la resolución del presente asunto, se solicitó información complementaria mediante oficio DCA-2880 del 29 de noviembre del año 2012. I. Justificación de la solicitud: 1. Que el Poder Ejecutivo transfirió recursos económicos a favor de algunas municipalidades, entre ellas la de Vázquez de Coronado, provenientes de FODESAF, para ejecutar el programa de Red Nacional de Cuido y Desarrollo Infantil. 2. Que a la Municipalidad de Vázquez de Coronado se le transfirió la suma de ¢180.000.000,00, fondos que se utilizarán tanto para la construcción del centro de cuido (¢160.000.000,00) como para su equipamiento (¢20.000.000,00). 3. Que los Centros de Cuido y Desarrollo Infantil (CECUDI), son una nueva modalidad de prestación de servicios de cuido y desarrollo infantil que se implementan mediante una alianza estratégica entre el IMAS, FODESAF y las municipalidades del país. En este orden de cosas, existe, según se nos refiere en oficio N° AL-200-1654-12, un convenio firmado entre el Ministerio de Trabajo y Segurid ...

DDIIVVIISSIIOONN DDEE CCOONNTTRRAATTAACCIIÓÓNN AADDMMIINNIISSTTRRAATTIIVVAA Al contestar refiérase al oficio Nº 04412 16 de mayo, 2012 DCA-1154 Señora Andrea Carvajal Marrero Alcaldesa a.i. Municipalidad de Vázquez de Coronado Estimada señora: Asunto: Se deniega a la Municipalidad de Vásquez de Coronado la autorización para contratar en forma directa la adquisición de combustible. Esa entidad podrá contratarlo directamente, según lo dispuesto por el artículo 131 inciso n), del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. Nos referimos a su oficio N° AL - 200- 492-12 de fecha 2 de mayo de 2012, recibido en esta Contraloría General el día 7 del mismo mes y año, mediante el cual solicita nuestra autorización para realizar compras directas de combustible. II..-- JJuussttiiffiiccaacciióónn ddee llaa ssoolliicciittuudd:: Expone la Administración que requiere solicitud de esta Contraloría General para realizar contrataciones directas de combustible, considerando que en el Cantón, sólo existen dos estaciones de venta que ofrecen el mismo producto con precio regulado, así como las mismas condiciones y variables físicas de sus instalaciones. IIII..-- CCrriitteerriioo ddeell DDeessppaacchhoo:: En el presente caso, la Municipalidad de Vázquez de Coronado, solicita nuestra autorización para que se autorice a contratar de manera directa la compra de combustible. Sobre el particular, resulta importante tener presente que, deviene innecesario otorgar la autorización solicitada, lo anterior por cuanto en el Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, existe disposición expresa que faculta a la Administración la adquisición de combustible en forma directa. Esa facultad se encuentra regulada en el artículo 131, inciso n), del Reglamento de cita, el cual expone: “Artículo 131. —Objetos de naturaleza o circunstancia concurrente ...

DIVISIÓN CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 12230 13 de diciembre, 2010 DCA-0877 Señor Leonardo Herrera Sánchez Alcalde Municipalidad de Vázquez de Coronado Estimado señor: Asunto: Se deniega solicitud para realizar un procedimiento de contratación directa concursado por parte de la Municipalidad de Vázquez de Coronado para la compra de dos vehículos compactadores para recolección de residuos domiciliares y de un vehículo del tipo volquete o vagoneta para la prestación de servicios de residuos separados, por la suma de trescientos cuatro millones cuatrocientos veinte mil colones (¢304.420.000,00). Nos referimos a su oficio No. AL-200-1661-10 de fecha 11 de noviembre de 2010, recibido en esta oficina el 18 de noviembre, por medio del cual solicita nuestra autorización para realizar una contratación directa concursada, para adquirir los vehículos de recolección de residuos sólidos y dar cumplimiento a un servicios más eficaz y poder de esa manera implementar los mandatos de la nueva Ley de Residuos Sólidos, en lo referente a una recolección separada y valorizable de residuos. Asimismo, en atención a lo dispuesto en nuestro oficio No. DCA-0643 del 22 de noviembre de 2010, se presentó el oficio No. AL-200-1749-10 de fecha 26 de noviembre de 2010, recibido en este órgano contralor el mismo día, por medio del cual se brinda la información adicional solicitada por este Despacho. I.-Justificación de la solicitud: Se detalla en su misiva la flotilla de recolección con la que cuenta esa Municipalidad para brindar el servicio, y se indica que el recorrido promedio dentro del cantón de ida y de vuelta al Parque de Tecnología Ambiental El Huaso para esos vehículos es de 77,03 kilómetros diarios (excluyendo la vagoneta Kia la cual se emplea de apoyo dentro del cantón para rutas de difícil acceso). Señala que esos vehículos realizan el viaje en redondo, comprendiendo una ...

DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al Oficio Nº 06756 20 de julio de 2010 DJ-02830-2010 Señor Leonardo Herrera Sánchez Alcalde Municipal Municipalidad de Vásquez de Coronado Asunto: Se otorga autorización para que la Municipalidad de Vásquez de Coronado contrate directamente al investigador Osvaldo Valerín Ramírez, para la producción de dos documentales televisivos, sobre la fundación y desarrollo del cantón de Coronado. Nos referimos a su oficio No. AL-200-689-10 de fecha 10 de mayo de 2010, recibido en este órgano contralor el día 20 de mayo del corriente, por medio del cual solicita nuestra autorización para contratar directamente, al investigador Osvaldo Valerín Ramírez, para la producción de dos documentales televisivos, sobre la fundación y desarrollo del cantón de Coronado. Mediante los oficios No. DJ-2181-2010 con fecha 3 de junio de 2010, DJ-2597 del 29 de junio de 2010, este Despacho solicitó información adicional, la cual fue remitida según los términos de los oficios AL-200-808-10, AL-200-799-10 del 15 de junio de 2010, AL-200-929-10 del 30 de junio de 2010, recibido en esta contraloría el 8 de junio de 2010, 16 de junio del corriente, 1 de julio de 2010, respectivamente. I. Antecedentes Conforme los términos de su solicitud, se desprenden los siguientes aspectos de interés para efectos del trámite: 1. Explica la Administración que están celebrando el centenario de la formación del Cantón de Coronado, razón por la cual se encuentran avocados a la realización de actividades conmemorativas, dentro de las cuales se contempla realizar un documental histórico sobre la fundación y desarrollo del Cantón, con la finalidad de sea transmitido en televisión para que los habitantes tanto de Coronado como del país recuerden la historia del cantón. 2. Expone la Administración que el procedimiento de contratación adecuado para elegir al contratista es la contratación directa direccio ...

PAGE 3 DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 10092 30 de setiembre, 2009 DJ-1358 Señor Leonardo Herrera Sánchez Alcalde Municipalidad de Vázquez de Coronado Estimado señor: Asunto: Se concede autorización para prorrogar contratación hasta el 31 de diciembre del 2009 con la empresa Berthier EBI de Costa Rica el tratamiento y disposición final de desechos sólidos del cantón de Vázquez de Coronado. Nos referimos a oficio No. AL-200-1200-09, mediante el cual solicita prórroga a la autorización que se otorgó mediante oficio 060 del 7 de enero del 2009, para contratar directamente con la empresa Berthier EBI de Costa Rica el tratamiento y disposición final de desechos sólidos del cantón de Vázquez de Coronado hasta el 31 de diciembre del 2009, mientras se concluye con el trámite de la licitación pública. I. Antecedentes: Mediante oficio 060-2009 (DCA-0037), este órgano contralor autorizó contratar directamente el servicio de tratamiento y disposición final de desechos sólidos del cantón de Vázquez de Coronado, por un precio de ¢8.000.00, por tonelada métrica y por un plazo de nueve meses contados a partir del 1º de enero del 2009. II. Justificación de la solicitud: Manifiesta que hasta el 27 de julio del 2009 el Concejo Municipal aprobó el cartel de la licitación pública para contratar este tipo de servicio y hasta el 30 de julio del 2009 la Secretaria del Concejo remite dicho acuerdo a la Proveeduría Municipal. Expone que el 10 de agosto se publicó en La Gaceta la invitación para participar en este concurso, donde la apertura de ofertas se realizó el 1º de setiembre y, solo participó la firma Berthier EBI de Costa Rica. Aduce que cuentan con 30 días hábiles para adjudicar esta licitación pública, sumado a que se debe tomar en cuenta si se impugna el acto de adjudicación, por lo que se estima que se puede llevar en este proceso alrededor de dos meses para concluir con la licitación pública 001-2009, lo que significa que el nuevo contr ...